永平縣水務(wù)局關(guān)于準予永平畜牧杉陽阿海寨育肥場項目水土保持方案報告書的行政許可決定書

 

永平東方希望畜牧有限公司：

　　你公司于2021年3月12日提出《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目水土保持方案報告書》審批的申請，我局于3月12日依法受理。2021年3月19日組織專家對項目進行了技術(shù)審查，評審時間不計算在行政許可期限內(nèi)。2021年4月16日，你單位將修改完善后的水土保持方案報告書的報批稿送至我局,經(jīng)審查，符合法定條件、標準，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、《中華人民共和國水土保持法》第二十五條第一款的規(guī)定，我局決定準予你單位《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目水土保持方案報告書》的行政許可。

　　我局將按有關(guān)規(guī)定向你公司送達《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目水土保持方案報告書》的批復(fù)。

 

 

 

2021年4月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永平縣水務(wù)局關(guān)于準予永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目水土保持方案報告書的批復(fù)

 

永平東方希望畜牧有限公司：

《關(guān)于審批<永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目水土保持方案報告書>的申請》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目位于永平縣杉陽鎮(zhèn)阿海寨村白泥塘，項目區(qū)行政區(qū)劃隸屬于永平縣杉陽鎮(zhèn)管轄。項目區(qū)中心點坐標為東經(jīng)99°18′19.86″，北緯25°21′22.24″。周邊主要道路為原有農(nóng)用機耕道路、鄉(xiāng)村道路等。項目區(qū)南側(cè)緊鄰原有農(nóng)用機耕道路，已有道路滿足本項目建設(shè)的運輸需求，無需新修施工便道。

本項目為建設(shè)類項目。主要建設(shè)內(nèi)容為：新建育肥豬場、消毒防疫區(qū)、人員住宿區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、場內(nèi)道路、綠化及相關(guān)配套設(shè)施等�？傉嫉孛娣e38.00公頃，建成后預(yù)計年出欄育肥豬12.5萬頭。

本項目工程總占地面積為38.00公頃，其中建構(gòu)筑物區(qū)占地面積為5.42公頃、道路區(qū)占地面積為1.09公頃、綠化區(qū)20.48公頃、預(yù)留用地區(qū)11.01公頃。本項目占地類型主要為林地、草地、梯坪地、坡耕地和其它土地，其中林地0.34公頃、草地1.37公頃、梯坪地19.11公頃、坡耕地10.80公頃、其它土地6.38公頃。本項目占地中均為臨時占地，占地均在永平縣境內(nèi)。

本項目總投資18000萬元，其中土建投資為6000萬元，資金來源為建設(shè)單位自籌。本項目總工期12個月，計劃于2021年3月開工，預(yù)計于2022年2月完工。

根據(jù)水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果》的通知（辦水保〔2013〕188號文）和《云南省水利廳關(guān)于劃分省級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的公告》（云南省水利廳公告，第49號），本項目建設(shè)區(qū)所在地永平縣屬于“西南諸河高山峽谷國家級水土流失重點治理區(qū)”。依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標準（GB/T50434-2018），本項目執(zhí)行西南巖溶區(qū)一級標準。

二、《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目水土保持方案報告書》的編制基本符合水土保持有關(guān)法律法規(guī)和《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433—2018）、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB/T50434—2018）等技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準的要求，基本達到要求深度。

三、基本同意方案界定的水土流失防治責(zé)任范圍面積為38.00公頃，水土流失防治分區(qū)劃分為建構(gòu)筑物區(qū)、道路區(qū)、綠化區(qū)、預(yù)留用地區(qū)4個區(qū)。

四、基本同意水土保持方案對水土流失的預(yù)測分析。預(yù)測時段、預(yù)測分區(qū)基本可行。預(yù)測本項目擾動地表面積為38.00公頃，施工期造成水土流失面積為38.00公頃，自然恢復(fù)期20.48公頃。預(yù)測時段內(nèi)項目建設(shè)可能造成的土壤流失總量為2153.57噸，可能新增土壤流失量為1340.97噸。建構(gòu)筑物區(qū)和綠化區(qū)新增的水土流失量較大，是水土流失防治的重點區(qū)域。

五、項目在建設(shè)過程中總計產(chǎn)生土石方開挖16.39萬立方米（其中表土1.50萬立方米，其它土石方14.89萬立方米），回填利用16.39萬立方米（其中綠化覆土1.50萬立方米，其它土石方14.89萬立方米），項目區(qū)內(nèi)部調(diào)運4.88萬立方米。表土運往規(guī)劃的表土堆場合理堆放，作為后期的綠化覆土。在項目建設(shè)中基本做到了挖填平衡，無永久棄渣產(chǎn)生。

六、基本同意本工程水土流失防治分區(qū)和水土保持防治措施的總體布局。項目水土流失防治措施體系由主體工程設(shè)計的具有水土保持功能的工程措施和方案新增措施兩部分組成，措施類型主要分為工程措施、植物措施、臨時措施。

（一）主體工程設(shè)計的具有水土保持功能的工程

（1）工程措施

建構(gòu)筑物區(qū)：排水溝320米；

道路區(qū)：排水溝1200米。

（2）植物措施

綠化區(qū)：綠化20.48公頃。

（二）方案新增水土保持措施工程量

（1）工程措施

建構(gòu)筑物區(qū)：表土剝離1.25萬立方米；

道路區(qū)：表土剝離0.25萬立方米。

（2）臨時措施

建構(gòu)筑物區(qū)：臨時覆蓋4000平方米、臨時排水溝320米、沉沙池2口；

道路區(qū)：臨時排水溝1200米、沉沙池4口；

綠化區(qū)：臨時攔擋120米、臨時覆蓋5000平方米。

七、基本同意水土保持監(jiān)測內(nèi)容、方法、目的、時段、頻次及監(jiān)測點的布設(shè)。

八、基本同意水土保持投資估算的編制依據(jù)、原則和方法。

本工程水土保持總投資為216.81萬元，主體已列水保投資為113.84萬元，本方案新增水保投資為102.97萬元。

水土保持總投資中，工程措施費71.68萬元，植物措施費81.92萬元，臨時措施費11.26萬元，獨立費用21.03萬元（其中監(jiān)理費4.00萬元，監(jiān)測費7.51萬元，科研勘測設(shè)計費4.50萬元，建設(shè)管理費1.02萬元，水土保持設(shè)施驗收費4.00萬元），基本預(yù)備費4.32萬元，水土保持補償費26.60萬元。

水土保持方案新增總投資中，工程措施費39.76萬元，植物措施費0萬元，臨時措施費11.26萬元，獨立費用21.03萬元（其中監(jiān)理費4.00萬元，監(jiān)測費7.51萬元，科研勘測設(shè)計費4.50萬元，建設(shè)管理費1.02萬元，水土保持設(shè)施驗收費4.00萬元），基本預(yù)備費4.32萬元，水土保持補償費26.60萬元。

九、基本同意水土保持防治目標值及效益分析。防治目標中，水土流失治理度99%、土壤流失控制比1.04、渣土防護率99%、表土保護率99%、林草植被恢復(fù)率99%、林草覆蓋率53.89%，各項防治指標能達到預(yù)期目標值，能夠有效防治本項目建設(shè)新增水土流失及所帶來的危害，維護和改善建設(shè)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。

十、基本同意水土保持方案實施進度安排。

十一、建設(shè)單位在后續(xù)階段中應(yīng)重點做好以下工作：

（一）按照方案實施進度的要求抓緊落實資金、管理等保證措施，將方案的有關(guān)內(nèi)容納入工程施工管理中，并加強對施工單位的管理，嚴格落實水土保持“三同時”制度。

（二）項目建設(shè)中各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi)，嚴禁隨意占壓、擾動和損壞地表植被；做好表土的剝離、集中堆放、攔擋、排水、苫蓋及回覆利用等；施工結(jié)束后要及時進行跡地整治，復(fù)耕或恢復(fù)植被。加強施工組織管理和臨時防護措施，合理安排施工時序，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）定期向縣級水行政主管部門通報水土保持方案落實情況，并主動接受各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（四）本項目的規(guī)模、地點等發(fā)生較大變動時，建設(shè)業(yè)主應(yīng)及時修改水土保持方案，并報我局審批；水土保持設(shè)計變更報我局備案。

（五）采購石、砂等建筑材料要選擇符合規(guī)定的料場，水土流失防治責(zé)任要明確。

（六）建設(shè)業(yè)主要按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》的要求，在工程正式投入運行之前及時開展自主驗收并按要求向我局申請報備。

十二、方案編制單位必須于30日內(nèi)將水行政主管部門批復(fù)同意的水土保持方案報告書送至項目建設(shè)涉及的永平縣杉陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心水務(wù)站。

十三、永平縣杉陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心水務(wù)站要加大檢查指導(dǎo)力度，督促建設(shè)生產(chǎn)單位認真落實“三同時”制度，切實做好水土保持工作。

 

附件：水土保持方案特性表

 

 

 

 

 

 

 

水土保持方案特性表

項目名稱

永平畜牧杉陽阿海寨育肥場建設(shè)項目

流域管理機構(gòu)

長江水利委員會

涉及省（市、區(qū)）

云南省

涉及地市或個數(shù)

大理州

涉及縣或個數(shù)

永平縣

項目規(guī)模

占地38.00hm2、 年出欄12.5萬頭

總投資（萬元）

18000

土建投資（萬元）

6000

動工時間

2021年3月

完工時間

2022年2月

設(shè)計水平年

2022年

工程占地（hm2）

38.00

永久占地（hm2）

0

臨時占地（hm2）

38.00

土石方量（萬m3）

挖方

填方

借方

余（棄）方

16.39

16.39

0

0

重點防治區(qū)名稱

西南諸河高山峽谷國家級水土流失重點治理區(qū)

地貌類型

中山地貌

水土保持區(qū)劃

西南巖溶區(qū)

土壤侵蝕類型

水力侵蝕

土壤侵蝕強度

輕度侵蝕

防治責(zé)任范圍面積（hm2）

38.00

容許土壤流失量[t/(km2·a)]

500

土壤流失預(yù)測總量（t）

2153.57

新增土壤流失量（t）

1340.97

水土流失防治標準執(zhí)行等級

西南巖溶區(qū)一級標準

防治指標

水土流失治理度（%）

97

土壤流失控制比

1.0

渣土防護率（%）

94

表土保護率（%）

95

林草植被恢復(fù)率（%）

96

林草覆蓋率（%）

23

防治措施及工程量

工程措施

植物措施

臨時措施

排水溝1520m、表土剝離1.50萬m3

綠化20.48hm2

臨時覆蓋9000m2、臨時排水溝1520m、沉沙池6口、臨時攔擋120m

投資（萬元）

71.68

81.92

11.26

水土保持總投資（萬元）

216.81

獨立費用（萬元）

21.03

監(jiān)理費（萬元）

4.00

監(jiān)測費（萬元）

7.51

補償費（萬元）

26.60

分省措施費（萬元）

/

分省補償費（萬元）

/

方案編制單位

云南湖美環(huán)境工程有限公司

建設(shè)單位

永平東方希望畜牧有限公司

法定代表人

趙天凱

法定代表人

劉云貴

地址

昆明市區(qū)國際銀座C2棟7樓

地址

永平縣

郵編

650000

郵編

672600

聯(lián)系人及電話

趙天凱  15198918038

聯(lián)系人及電話

劉云貴

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電子郵箱

544272710@qq.com

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