第一條　為規(guī)范云南省體育賽事活動有序開展，促進體育事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《體育賽事活動管理辦法》（國家體育總局令第25號）（以下簡稱《辦法》）以及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合云南省實際，制定本辦法。

第二條　《云南省體育賽事活動管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）所稱體育賽事活動，是指在云南省內(nèi)依法舉辦的各級各類體育賽事活動的統(tǒng)稱。

第三條　體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：

（一）政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。按照“誰審批（備案）、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的要求，全面加強體育賽事活動安全監(jiān)管。

（二）實行分級分類管理。根據(jù)不同類別、規(guī)模的體育賽事活動，按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工進行管理并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強事前、事中、事后監(jiān)管。對各類體育賽事活動的組織、保障、參賽等進行全程監(jiān)管，確保體育賽事活動平穩(wěn)安全有序開展。

（四）監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。做好體育賽事活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患排查，制定應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，全程做好服務(wù)保障工作。

在“誰審批（備案）、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則指導(dǎo)下，云南省體育局（以下簡稱省體育局）負責(zé)全省體育系統(tǒng)范圍內(nèi)體育賽事活動的監(jiān)管。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府體育主管部門負責(zé)所轄區(qū)域體育系統(tǒng)范圍內(nèi)體育賽事活動的監(jiān)管。

云南省體育總會（以下簡稱省體育總會）、省級各單項體育協(xié)會及其他體育協(xié)會（以下簡稱體育協(xié)會）應(yīng)充分發(fā)揮職能，按照法律法規(guī)及各自章程負責(zé)相關(guān)體育賽事活動的服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范。

第四條　體育賽事活動舉辦遵循合法、安全、公開、公平、公正、誠信、文明、綠色的原則，鼓勵體現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化特色和地域特點，培養(yǎng)自主品牌賽事，滿足社會大眾的多樣化需求。

第五條　各類體育活動的場地提供方或管理者應(yīng)當(dāng)盡到安全保障義務(wù)。利用公園、旅游區(qū)、森林、沙漠、江河湖泊、空域、公共體育場館等自然資源或公共資源舉辦的體育賽事活動，場地提供方或管理者應(yīng)當(dāng)與賽事活動主辦方簽訂協(xié)議，約定安全責(zé)任，并協(xié)助承擔(dān)應(yīng)急救援等安全義務(wù)。

第六條　省體育局、省體育總會主辦或與其他省直部門共同舉辦的全省綜合性運動會，由州（市）級或縣（市、區(qū)）級人民政府按照運動會相關(guān)辦法申辦，報省人民政府批準(zhǔn)后舉辦。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門主辦的綜合性運動會自行確定申辦辦法。

第七條　申辦國際體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)依照《辦法》，按照程序報批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得申辦。

第八條　舉辦健身氣功、航空體育、登山等運動項目的體育賽事活動，按照以下規(guī)定程序辦理：

（一）舉辦健身氣功賽事活動，根據(jù)不同類別，按照國家體育總局《健身氣功管理辦法》等的要求進行辦理。

（二）舉辦航空體育賽事活動，按照國家體育總局《全國航空體育競賽活動管理辦法》和《舉辦國際性或全國性航空體育競賽活動審批事項服務(wù)指南》等的規(guī)定程序進行辦理。

（三）舉辦登山賽事活動，按照國家體育總局《國內(nèi)登山管理辦法》、《攀巖攀冰運動管理辦法》和《外國人來華登山管理辦法》等的規(guī)定程序進行辦理。

（四）根據(jù)《全民健身條例》等納入高危項目管理的，按照規(guī)定程序辦理。

第九條　境外非政府組織在云南省內(nèi)舉辦體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)通過國內(nèi)代表機構(gòu)或國內(nèi)合作單位，在開展賽事活動120日前向省體育局申報，代表機構(gòu)或合作單位根據(jù)省體育局出具的意見，在開展賽事活動90日前向云南省公安廳境外非政府組織管理辦公室（登記管理機關(guān)）辦理備案手續(xù)。

境外非政府組織應(yīng)當(dāng)以備案的名稱開展體育賽事活動，并在體育賽事活動結(jié)束后30日內(nèi)將賽事活動情況書面報送省體育局。

全省性單項體育協(xié)會代表云南省參加相應(yīng)的全國性單項體育組織。任何組織和個人在省內(nèi)主辦或承辦全國性單項體育協(xié)會組織的體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)提前120日逐級向?qū)俚睾褪〖夡w育主管部門報備。

第十條　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個人不得將省體育局（含內(nèi)設(shè)機構(gòu)）、省體育總會作為賽事活動的參與單位。

第十一條　除第七、八、九條規(guī)定外，省體育局對體育系統(tǒng)內(nèi)的體育賽事活動一律不做審批。按照“誰審批（備案）、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各級體育行政部門對體育系統(tǒng)范圍的體育賽事活動落實陳述備案程序（其他行政部門允許舉辦的賽事活動由其歸口管理負責(zé)），備案程序?qū)嵭袑俚毓芾�，由賽事活動所在地縣（市、區(qū)）體育主管部門進行陳述備案，跨行政區(qū)域的賽事活動報上級體育主管部門進行備案，高危賽事還要向?qū)��?yīng)的體育主管部門進行賽事陳述（賽事承辦單位和賽事運營公司在報主辦單位預(yù)約陳述前必須提供其各項方案逐級報屬地相關(guān)部門書面同意的認定書）；參賽人數(shù)大于1000人以上的賽事活動按照《大型群眾性活動安全管理條例》的相關(guān)要求進行管理，體育賽事活動涉及其他部門另有規(guī)定的，主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定辦理。

第十二條　體育賽事活動名稱必須符合《實施辦法》的相關(guān)規(guī)定。“云南”、“云南省”、“全省”等字樣或具有類似含義的詞匯，僅限于省級機關(guān)及其直屬事業(yè)單位、全省性體育協(xié)會主辦的體育賽事活動，其他體育賽事活動不得使用與其相同或者類似的名稱。

第十三條　體育賽事活動主辦方和承辦方（含協(xié)辦方，以下同）應(yīng)當(dāng)建立籌委會、競委會、組委會等組織機制，根據(jù)需要組建競賽、安全、新聞（宣傳）、通訊、應(yīng)急、醫(yī)療（疫情防控）等專門委員會，明確舉辦體育賽事活動的分工和責(zé)任，加強協(xié)同合作。

承辦方應(yīng)當(dāng)做好體育賽事活動各項保障工作，負責(zé)體育賽事活動的安全，對重要體育賽事活動進行風(fēng)險評估，制定相關(guān)安全工作方案及預(yù)案，并督促落實各項具體措施。主辦方直接承擔(dān)體育賽事活動籌備和組織工作的，履行承辦方責(zé)任。

政府主辦、承辦、協(xié)辦的體育賽事活動，相關(guān)安全防范預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報上一級政府相關(guān)部門備案。

地方各級人民政府建立完善體育賽事活動應(yīng)急工作機制，加強風(fēng)險隱患研判和排查，開展綜合性應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案，強化各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

體育賽事活動主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)配齊具有相應(yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施，嚴格落實醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、交通、安全、應(yīng)急、救援、氣象等相關(guān)措施。鼓勵賽事承辦單位運用5G新技術(shù)作為賽事安全保障、競賽組織、賽事服務(wù)的有效手段，推動體育智慧化、科學(xué)化發(fā)展。

體育賽事活動的主辦方、承辦方、協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)通過合同明確各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項，并按照合同約定執(zhí)行。協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)確保其提供產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和安全。

第十四條　具備條件的大型或重要體育賽事活動的組委會應(yīng)當(dāng)建立黨組織，加強黨對體育賽事活動的領(lǐng)導(dǎo)。

第十五條　體育賽事活動主辦方、承辦方以及協(xié)辦方，應(yīng)當(dāng)按照《實施辦法》的規(guī)定，共同做好賽事活動場地器材配置、專業(yè)技術(shù)人員配備、安全醫(yī)療保障、媒體宣傳、市場開發(fā)、權(quán)利保護、賽場秩序維護、生態(tài)保護、人身意外傷害保險等各項組織保障工作。

由省體育局、省體育總會主辦或承辦的體育賽事活動，承辦方應(yīng)當(dāng)將“云南體育LOGO”作為宣傳標(biāo)識；體育彩票公益金全額或部分資助的體育賽事活動按照《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行宣傳。

第十六條　體育賽事活動相關(guān)人員（包括參賽者、裁判員、志愿者、觀眾、體育賽事活動組織機構(gòu)工作人員等，以下同）應(yīng)當(dāng)履行誠信、安全、有序的辦賽、參賽、觀賽義務(wù)，自覺維護國家利益和榮譽，自覺踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華體育精神，遵守社會公德，尊重公序良俗，恪守職業(yè)道德，保護公私財物，愛護環(huán)境，維護體育賽事活動正常秩序。自覺做到：

（一）遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

（二）遵守體育道德，不得弄虛作假、徇私舞弊，嚴禁使用興奮劑、操縱比賽、冒名頂替等行為；

（三）遵守競賽規(guī)則、規(guī)程、賽場行為規(guī)范和組委會的相關(guān)規(guī)定，自覺接受安全檢查，服從現(xiàn)場管理，維護體育賽事活動正常秩序；

（四）遵守社會公德，不得損壞體育設(shè)施，不得影響和妨礙公共安全，不得在體育賽事活動中有違反社會公序良俗的言行。

嚴禁體育賽事活動參與人員以下行為：

1.使用興奮劑、弄虛作假、冒名頂替等行為；

2.消極比賽、干擾比賽秩序、操縱比賽；

3.以詆毀、謾罵、吐唾沫、打挑釁侮辱性手勢等不文明、不道德的言行侮辱、侵犯相關(guān)人員；

4.嚴重違反體育運動精神的非正常技術(shù)動作和賽場暴力行為，如惡意肘擊或伸腳、打架、群毆，以推、撞、擊、打、踢、踩等暴力方式故意傷害相關(guān)人員等；

5.以占據(jù)場地、破壞器材等形式故意干擾、阻礙其他運動員比賽，干擾執(zhí)裁，不服從判罰，攻擊裁判員，拒絕領(lǐng)獎，不尊重觀眾或煽動觀眾干擾比賽等；

6.為獲得不正當(dāng)比賽成績或謀取不正當(dāng)利益，給予他人財物或非法索取、收受他人財物；

7.無故棄權(quán)或罷賽，或在賽事活動期間飲酒、賭博、打架斗毆；

8.發(fā)表、傳播或向媒體散布不實或不負責(zé)任的言論；

9.玩忽職守造成重大事故或者惡劣影響；

10.其他有悖社會主義核心價值觀、違背體育道德、違反公序良俗、違反賽風(fēng)賽紀、造成不良社會影響或違法違規(guī)的言行；

11.故意污染環(huán)境。

第十七條　體育賽事活動相關(guān)人員在體育賽事活動中應(yīng)當(dāng)積極營造健康向上、和諧文明的賽場文化氛圍和輿論宣傳氛圍。

體育賽事活動組織者（包括主辦方、承辦方和協(xié)辦方）應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議明確的各自權(quán)利義務(wù)，協(xié)同做好體育賽場安全保障工作，加強觀賽環(huán)境管理，維護賽場秩序，通過明顯標(biāo)識、標(biāo)語、現(xiàn)場廣播等措施，引導(dǎo)現(xiàn)場觀眾文明觀賽，嚴禁攜帶危險品以及其他禁帶物品出入賽場，防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生，防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團結(jié)、分裂國家、反黨反社會主義等方面的言論、旗幟和標(biāo)語出現(xiàn)，在賽前對運動員、教練員、裁判員等人員進行體育賽場行為道德規(guī)范教育。

第十八條　無民事行為能力人或限制民事行為能力人單獨參加體育賽事活動的，主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護人相關(guān)風(fēng)險并由監(jiān)護人簽署承諾書。

第十九條　體育賽事活動中有外籍人員參加的，主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其管理。

第二十條　各級體育主管部門應(yīng)當(dāng)為社會力量合法舉辦的體育賽事活動提供必要的支持、指導(dǎo)和服務(wù)。

（一）根據(jù)職責(zé)開展體育賽事活動組織者和相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷提高體育賽事活動組織水平。

（二）根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)范圍建立專家?guī)觳⑾蛏鐣�公布，方便體育賽事活動主辦方或承辦方選擇使用。

（三）設(shè)立體育賽事活動專項資金，通過購買服務(wù)、獎勵等方式，鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量舉辦體育賽事活動。

第二十一條　省級單項體育協(xié)會可以通過以下方式為體育賽事活動提供服務(wù)：

（一）結(jié)合本省實際和項目特點，向社會公布本協(xié)會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育賽事活動的辦賽指南、組織標(biāo)準(zhǔn)和參賽指南，推動體育賽事活動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)范圍，提供必要的技術(shù)、規(guī)則、器材等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，公布服務(wù)制度、規(guī)范、收費標(biāo)準(zhǔn)等，方便體育賽事活動主辦方和承辦方選擇。

（三）協(xié)會根據(jù)其在體育賽事活動中提供的服務(wù)依法合理收取相應(yīng)費用，但不得提供強制服務(wù)，不得以任何借口違法違規(guī)收取費用。

（四）開展年度體育賽事活動評估，對本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動進行等級評定，對于社會效益高、群眾反映好和影響力大的體育賽事活動，可納入本行政區(qū)域品牌體育賽事活動向社會推介，并通過政府購買服務(wù)、提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等方式給予支持。

第二十二條　各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動的信息收集工作，制定年度體育賽事活動服務(wù)指導(dǎo)目錄，加強賽前研判、賽中指導(dǎo)、賽后評估。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立由體育、公安、氣象、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、文化旅游、自然資源等相關(guān)部門參加的體育系統(tǒng)加強賽事活動安全管理工作聯(lián)動機制，為體育賽事活動提高場地設(shè)施、氣象預(yù)警、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急救援等安全保障服務(wù)。

各級單項體育協(xié)會要加強對賽事活動組織者及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，主動為賽事活動提供指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提高賽事活動組織水平。

第二十三條　鼓勵社會體育指導(dǎo)員、志愿者、志愿服務(wù)組織參與體育賽事的服務(wù)保障工作，提供志愿服務(wù)。主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)依法做好體育賽事志愿者的招募、培訓(xùn)、保障和激勵等工作。

第二十四條　鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù)等舉辦線上體育賽事活動。

第二十五條　各級體育部門和體育賽事活動組織者等應(yīng)當(dāng)強化安全保障工作。

（一）建立健全應(yīng)急保障機制。各級體育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合通信管理、公安、自然資源、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、氣象、銀保監(jiān)等部門，建立健全體育賽事活動應(yīng)急工作機制，加強風(fēng)險研判和隱患排查，開展綜合性應(yīng)急演練，切實提高服務(wù)保障水平。

（二）強化安全教育培訓(xùn)。各級單項體育協(xié)會要加強對體育賽事活動組織者及相關(guān)從業(yè)人員項目技能、運動科學(xué)及安全風(fēng)險等方面的培訓(xùn)，主動為體育賽事活動提供指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提高體育賽事活動組織水平。

（三）落實安全措施。體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)配齊具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施，嚴格落實通信、安全、交通、衛(wèi)生、食品、應(yīng)急救援、消防等安全措施，增加裝備檢查、保險購買等強制性措施，確保出現(xiàn)緊急情況能夠果斷處置。實行“熔斷機制”，密切關(guān)注賽事進程，在辦賽條件發(fā)生變化時，及時作出相應(yīng)調(diào)整；在不具備繼續(xù)辦賽條件的情況下，及時終止賽事。

（四）做好疫情防控。嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的各項決策部署和屬地防控要求，按照“一賽事一方案”的原則，周密制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，堅決防止各類體育賽事活動成為疫情傳播擴散的渠道。

第二十六條　各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)加強本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的體育賽事活動的事前、事中和事后監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等手段向社會公布體育賽事活動的監(jiān)管渠道、監(jiān)管響應(yīng)機制和處理時限等，便于社會監(jiān)督。

各級體育行政部門對所轄區(qū)域內(nèi)的體育賽事活動承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；各級運動項目管理中心、單項體育協(xié)會對本項目賽事活動承擔(dān)督導(dǎo)責(zé)任。

各級體育行政部門應(yīng)該督促指導(dǎo)賽事承辦單位建立并逐步完成由其他各部門共同參與的賽事“熔斷”機制，將“熔斷”工作貫穿比賽的全過程和全領(lǐng)域，明確賽事“熔斷”的時機、條件和啟動流程，確保一旦發(fā)生安全問題能及時有效控制。

鼓勵各級體育部門探索創(chuàng)建和完善體育賽事品質(zhì)指標(biāo)體系，對體育賽事的關(guān)注度、專業(yè)度、貢獻度等開展評估，定期發(fā)布體育賽事評估報告。評估報告是確定和調(diào)整本區(qū)域內(nèi)體育賽事規(guī)劃布局的重要依據(jù)。各級體育部門還可以委托第三方機構(gòu)開展賽事活動評估。

各級體育部門在體育賽事活動舉辦前或舉辦中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，涉及賽事活動重大安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時提出整改建議；屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移交并積極配合處理。

主辦方、承辦方、協(xié)辦方等組織者對體育賽事活動安全負直接責(zé)任，賽前應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議明確職責(zé)分工。主辦方應(yīng)當(dāng)建立組委會等賽事組織機制；承辦方應(yīng)當(dāng)做好各項保障工作，確保體育賽事活動的安全；協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)確保其提供的產(chǎn)品、設(shè)施或服務(wù)符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條　各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對體育系統(tǒng)各類賽事活動的監(jiān)管服務(wù)力度：

（一）加強對各類賽事活動的評估指導(dǎo)監(jiān)督。各級體育部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動的信息收集工作，制定年度體育賽事活動服務(wù)指導(dǎo)目錄，加強賽前研判、賽中指導(dǎo)、賽后評估。對參與人數(shù)較多、人身危險性較高或?qū)�業(yè)技術(shù)性較強的體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)管。有重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單項體育協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)意見，及時督促主辦方整改。

（二）制定完善應(yīng)急處置預(yù)案。各類體育賽事活動一律制定災(zāi)害性天氣等風(fēng)險防范及應(yīng)急處置預(yù)案（包括實時風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防范、比賽中止或延期、及時救援等內(nèi)容）。

（三）加強行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督服務(wù)。省級單項體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，依照體育賽事活動組織整體水平、人數(shù)規(guī)模、層次規(guī)格、服務(wù)保障、社會影響力等因素，對所轄區(qū)域內(nèi)的體育賽事活動實施等級評定或評估，對組織規(guī)范、運行良好、保障到位、整體水平高的賽事活動，及時向社會推介。

第二十八條　對山地越野等專業(yè)技術(shù)性強、危險性大、安全保障要求高的體育賽事活動，各級地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)進行賽前風(fēng)險評估，重點加強監(jiān)管。賽事活動有重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)體育協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)的意見，及時督促賽事活動的主辦方整改。

第二十九條　體育賽事活動主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)加強賽風(fēng)賽紀管理，確保體育賽事活動公平公正開展，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定嚴格履行體育賽事活動反興奮劑職責(zé)，配合反興奮劑組織積極開展宣傳教育以及檢查調(diào)查等工作，采取措施防范興奮劑風(fēng)險隱患，配合司法部門對反興奮劑違法問題進行調(diào)查。

第三十條　各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)有的信用評價體系，建立體育賽事活動黑名單制度，對本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動依據(jù)組織情況、社會效益情況、社會影響力情況等，發(fā)布年度體育賽事活動黑名單榜，將舉辦體育賽事活動中嚴重違反法律、法規(guī)、規(guī)章等的體育經(jīng)營主體及其從業(yè)人員列入體育市場黑名單，并在一定期限內(nèi)向社會公布。

第三十一條　違反本《實施辦法》規(guī)定的行為，按照《實施辦法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

（一）完善追責(zé)問責(zé)機制。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，建立健全體育賽事活動安全事故追責(zé)問責(zé)機制，厘清責(zé)任單位和責(zé)任人員，明確處分種類和運用規(guī)則。

（二）嚴肅追究造成安全事故的組織者責(zé)任。對違反相關(guān)規(guī)定，造成人身傷害、財產(chǎn)損失等安全事故的體育賽事活動組織者，各級相關(guān)行業(yè)主管部門依法視情節(jié)輕重給予警告、罰款等行政處罰；各級單項體育協(xié)會依據(jù)相關(guān)行業(yè)管理辦法給予通報批評、取消賽事認證資格等行業(yè)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）依法追究監(jiān)管責(zé)任。對體育賽事活動監(jiān)管不力，造成人身傷害、財產(chǎn)損失等安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，按照管理權(quán)限給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

體育賽事活動組織者違反相關(guān)規(guī)定，在體育賽事活動中造成人身傷害財產(chǎn)損失等安全事故的，各級地方體育行政部門依法視情節(jié)輕重給予警告、罰款等行政處罰。

對體育賽事活動監(jiān)管不力，造成人身傷害財產(chǎn)損失等安全事故的，按照管理權(quán)限，對責(zé)任單位和責(zé)任人給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第三十二條　本《實施辦法》所涉及管理的體育賽事活動僅限體育系統(tǒng)內(nèi)，由其他地方行政部門允許舉辦的體育賽事活動的管理按照“誰審批（備案）、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，由其歸口管理。

第三十三條　體育賽事活動按照“誰審批（備案）、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則實行業(yè)務(wù)歸口管理，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、殘疾人運動會、老年人運動會等重點人群參與的競賽活動，非行政區(qū)域體育行政部門舉辦的社會群體自發(fā)組織參與的競賽活動，均歸口于群眾體育范疇；商業(yè)性體育賽事活動歸口于體育產(chǎn)業(yè)范疇；競技體育賽事體系內(nèi)的賽事活動歸口于競技體育范疇。

第三十四條　本《實施辦法》由云南省體育局負責(zé)解釋。

第三十五條　各級體育行政部門可根據(jù)本《實施辦法》制定具體實施方案。

第三十六條　本《實施辦法》自發(fā)布之日起施行。