黨建引領(lǐng)基層治理的玉溪實踐——全市黨建引領(lǐng)基層治理專題研討班暨第三期“興玉黨建論壇”交流發(fā)

時間:2021-08-09 14:07 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

 

 

  近年來,玉溪市委高度重視基層治理工作,堅持黨建引領(lǐng),持續(xù)推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。我市相繼被列為全國城市基層黨建示范市、全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市,黨建引領(lǐng)基層治理相關(guān)經(jīng)驗做法入選全國城市基層黨建最佳案例。在全市黨建引領(lǐng)基層治理專題研討班暨第三期“興玉黨建論壇”上,來自街道、社區(qū)、黨群服務(wù)中心、基層派出所等不同領(lǐng)域的代表,圍繞強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建多元主體參與的基層治理模式,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理機制等內(nèi)容,交流理念和成效、分享經(jīng)驗與做法。經(jīng)驗因借鑒而豐富,思想因交流而深刻。為此,本號特對本次論壇交流發(fā)言進行整理,供大家交流學(xué)習(xí)。

 

 

黨建引領(lǐng)社區(qū)治理共建和諧美好家園

紅塔區(qū)玉興街道文化社區(qū)黨總支

 

  紅塔區(qū)玉興街道文化社區(qū)轄區(qū)共有居民小區(qū)28個,常住人口5828人,有在職、離退休和流動黨員582名。近年來,社區(qū)黨總支堅持發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢,促進城市管理精細(xì)化、服務(wù)親民化。

 

堅持“多方聯(lián)動”,解決資源短缺“痛點”

  充分發(fā)揮駐轄區(qū)單位黨組織的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,與16家駐區(qū)單位簽訂共駐共建協(xié)議,推動組織共建、活動聯(lián)辦、資源共享,定期召開“黨建聯(lián)席會”“共建議事會”等,共同商議研究有關(guān)事宜。用好“吹哨報到”機制,吹響解決民生實事的集結(jié)哨,圍繞“三張清單”的落實,把駐區(qū)單位黨組織及其黨員的資源整合起來、力量統(tǒng)籌起來,主動建言獻策、積極參加活動、開展為民服務(wù),形成社區(qū)事務(wù)共同參與、共同協(xié)商、共同管理的治理新格局,推進區(qū)域協(xié)同共治。今年以來,依托“三張清單”,通過確定服務(wù)項目、科學(xué)設(shè)置崗位,利用APP及時發(fā)布活動,累計開展活動45次,黨組織參與活動32次,參與黨員816人次,解決實際問題28項。

 

深化“紅色物業(yè)”,疏通小區(qū)治理“堵點”

  在28個小區(qū)成立25個小區(qū)黨支部,并指導(dǎo)組建小區(qū)業(yè)主委員會,建立完善相關(guān)制度。在業(yè)委會選舉前,社區(qū)黨組織提前介入,把好“候選人”推選和審議關(guān),鼓勵小區(qū)黨員參與業(yè)委會選舉,社區(qū)黨組織依法依規(guī)把好選舉程序關(guān)。目前,已指導(dǎo)5個小區(qū)成立業(yè)主委員會,7個小區(qū)成立自治管理小組,共有16名黨員在小區(qū)中擔(dān)任管理職務(wù)。探索分類治理的“四化紅色物管”模式,以老舊小區(qū)物管自助化、兜底小區(qū)物管公益化、單位小區(qū)物管合力化、商住小區(qū)物管專業(yè)化為抓手,打通聯(lián)系服務(wù)群眾居民“最后一百米”,形成基層治理合力。

 

推進“多網(wǎng)合一”,破解合力不足“難點”

  按照市、區(qū)“布網(wǎng)、劃格、定人、明責(zé)”部署要求,劃分10個網(wǎng)格、配備網(wǎng)格、專兼職網(wǎng)格員128人。利用玉溪共治通APP平臺,建立線上線下事件受理分撥處置機制,打造集黨建宣傳、信息采集、矛盾化解、文明創(chuàng)建、安全防范、服務(wù)代辦、公共服務(wù)等功能為一體的“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)人、事、物的協(xié)同治理。推行“網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題、社區(qū)派單處理、處理結(jié)果反饋”的閉環(huán)管理機制,針對居民提出的困難訴求,采取快辦、交辦、會辦、報辦的“四辦”工作法,要求網(wǎng)格員即采即報、分級分類、當(dāng)日研判、當(dāng)日解決,真正實現(xiàn)了“格事格了”。

 

建設(shè)“紅色陣地”,構(gòu)建凝聚人氣“站點”

  提升黨群服務(wù)中心建管用水平,推行社區(qū)大崗位制,實行“全崗?fù)?rdquo;服務(wù),社區(qū)每一個工作人員都能及時為居民辦理各項事務(wù)。利用小區(qū)服務(wù)用房、物業(yè)用房等閑置空間資源,建設(shè)集學(xué)習(xí)交流、便民服務(wù)、黨群議事、文體活動、矛盾調(diào)解于一體的活動陣地。盤活文化小區(qū)閑置空房,建成社區(qū)第一居民小組黨員活動陣地;指導(dǎo)市工信局小區(qū)規(guī)范建立離退休黨支部活動陣地;協(xié)調(diào)區(qū)調(diào)隊、市氣象局等單位共享組織活動陣地,打造了“一中心、多站點”、就近就便服務(wù)黨員群眾的紅色陣地群。抓好黨建帶群建工作,切實發(fā)揮工人主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用,不斷延長黨組織和群團組織工作手臂,協(xié)力推進社區(qū)治理。建立“三社聯(lián)動”工作站,整合政府、市場、社會三種資源,引進11家社會組織,發(fā)揮社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層治理中的積極作用,不斷滿足社區(qū)群眾多樣化、專業(yè)化需求。

 

爭當(dāng)“四色先鋒”,形成多元治理“亮點”

  深化“雙報到雙服務(wù)雙報告”工作,積極發(fā)動社區(qū)黨員干部和“雙報到黨員”簽訂服務(wù)承諾、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位818個,爭當(dāng)“四色先鋒”服務(wù)社區(qū)居民。爭當(dāng)“紅色先鋒”,組織黨員深入樓棟詳細(xì)摸排老黨員、困難群眾、弱勢群體基本信息,精準(zhǔn)幫扶特殊困難群體;爭當(dāng)“綠色先鋒”,組織黨員開展環(huán)境衛(wèi)生整治及文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動,打造生態(tài)宜居社區(qū);爭當(dāng)“藍(lán)色先鋒”,組建小區(qū)自治小隊,組團式開展平安、調(diào)解等服務(wù),維護治安穩(wěn)定;爭當(dāng)“橙色先鋒”,整合社會組織力量,利用轄區(qū)內(nèi)教師資源,開展“四點半課堂”“假期公益班”“親子活動”“家長課堂”等活動,呵護青少年健康成長。通過開展“四色先鋒”活動,把黨員作用體現(xiàn)到社區(qū)治理實績上,夯實了黨建引領(lǐng)社區(qū)治理基礎(chǔ)。

 

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