黨建引領基層治理的玉溪實踐——全市黨建引領基層治理專題研討班暨第三期“興玉黨建論壇”交流發(fā)

時間:2021-08-10 14:46 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

 

 

  近年來,玉溪市委高度重視基層治理工作,堅持黨建引領,持續(xù)推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。我市相繼被列為全國城市基層黨建示范市、全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市,黨建引領基層治理相關經(jīng)驗做法入選全國城市基層黨建最佳案例。在全市黨建引領基層治理專題研討班暨第三期“興玉黨建論壇”上,來自街道、社區(qū)、黨群服務中心、基層派出所等不同領域的代表,圍繞強化黨的全面領導、構建多元主體參與的基層治理模式,創(chuàng)新黨建引領基層治理機制等內(nèi)容,交流理念和成效、分享經(jīng)驗與做法。經(jīng)驗因借鑒而豐富,思想因交流而深刻。為此,本號特對本次論壇交流發(fā)言進行整理,供大家交流學習。

 

 

多措并舉強引領 治理增效聚人心

江川九溪鎮(zhèn)六十畝黨支部

  江川區(qū)九溪鎮(zhèn)六十畝村下轄2個村民小組,有村民1273戶、2938人,設1個黨總支、3個黨支部,現(xiàn)有黨員95名。近年來,六十畝村黨總支堅持黨建引領,通過激活治理主體,推動三治融合,打造宜居家園,做強富民產(chǎn)業(yè),全力構建鄉(xiāng)村治理同心圓,先后榮獲“云南省基層黨組織規(guī)范化建設示范黨支部”“第六屆全國文明村鎮(zhèn)”“云南省先進基層黨組織”等稱號。

 

創(chuàng)新積分制度,以正氣凝聚人心

  不斷賦予黨員積分制新的時代內(nèi)容,創(chuàng)新推行“黨員+群眾”雙積分制度,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的主體意識。

  抓實黨員積分制管理,督促黨員在正常履行黨員義務的同時,緊密結合鄉(xiāng)村振興、基層治理、愛國衛(wèi)生“七個專項行動”及農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點,發(fā)揮示范引領作用。

  用好群眾積分制管理,將村級事務與村民利益聯(lián)系起來,變“任務命令”為“激勵引導”,村民通過參與村內(nèi)大小事務進行量化積分,有負面表現(xiàn)的進行扣分,經(jīng)群眾自主記分、黨支部審核把關、公開公示積分,授予年度積分較高的家庭“星級家庭”稱號,到“愛心超市”兌換生活用品,排名靠后的家庭,在村內(nèi)曝光。通過拓展積分制運用,有效凝聚了黨員、群眾共建家鄉(xiāng)的正能量。

 

推動“三治”融合,以善治凝聚人心

  突出“自治”強基。修訂完善村規(guī)民約,制定村級小微權力清單、村務公開8個規(guī)范制度、村務監(jiān)督24項內(nèi)容清單,嚴格落實“四議兩公開”,推動村級事務管理規(guī)范運行。建立黨群聯(lián)席會、村民議事會、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會,吸納轄區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)、鄉(xiāng)賢等參與村莊治理,發(fā)揮轄區(qū)各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

  強化“法治”保障。深入開展“八五”普法,建設村級法治廣場、法治畫廊,參與民主法治示范村評選活動、法治家庭“百千萬”工程。

  注重“德治”教化。開展“道德講堂”“小手拉大手”“傳家風亮家訓”活動,評選“五好家庭”“孝男孝女”,引導村民自我管理、自我教育、自我服務。把“一老一小”抓在手上、放在心上、落在行動上,先后建成居家養(yǎng)老服務中心、兒童之家等項目,有效解決村內(nèi)長期留守的17名老人和42名兒童的照護問題,營造了敬老愛幼、共建和諧家園的良好氛圍。

 

攻克堵點痛點,以實干凝聚人心

  疏通土地規(guī)劃利用堵點。大力開展“除閑房、拆危房、建新村、換新貌、奔小康”整治行動,對村內(nèi)閑房、危房進行拆除,騰出空間4608平方米。分三期實施“節(jié)地上樓”,一期建設73戶獨棟、10戶單元房,83戶村民已全部喬遷新居;二期53戶已分房到戶、開始建蓋;三期正在結合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”工作積極謀劃推進。“節(jié)地上樓”破解了村內(nèi)道路窄、綠化少、房屋密、出行難等問題。

  整治村莊環(huán)境衛(wèi)生痛點。以“美麗庭院”“文明衛(wèi)生家庭”等評比活動為載體,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不放過一個盲區(qū),不留一個死角,教育引導群眾將雜物堆積處變?yōu)樾』▓@、小菜園,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生精細化、制度化、規(guī)范化管理,形成建設美麗鄉(xiāng)村的廣泛共識。

  破解社會治安治理難點。推進黨建引領“多網(wǎng)合一”,依托網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,實行“黨總支委員+黨員+群眾”劃片劃巷包干制度,開展政策宣傳、環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、服務黨員群眾等活動,從源頭上預防和化解不穩(wěn)定因素,提升了治理效能。

 

 

 

 

 

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以增收凝聚人心

  堅持產(chǎn)業(yè)為先謀振興,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,通過規(guī);N植百合花帶領群眾增收致富。按照“龍頭帶、協(xié)會幫、信貸助、示范引”的發(fā)展方針,引進三家花卉公司,為村民提供優(yōu)質種苗并無償開展技術指導;成立“六十畝花卉專業(yè)技術協(xié)會”,將黨小組建在協(xié)會上,協(xié)調(diào)設立新農(nóng)村信息服務站,為花農(nóng)提供技術服務、市場信息,拓寬銷售渠道;協(xié)同信用社辦理集體誠信信用戶,為農(nóng)戶爭取到扶持資金400余萬元;培育黨員花卉種植示范戶,新技術先在黨員中示范運用,新品種先在黨員中示范種植,適時在群眾中推廣。

  2020年,全村百合花種植戶達568戶、2100畝,產(chǎn)業(yè)總收入超1億元,村民人均純收入16748元。村黨總支以“強村富民”為奮斗目標,幾十年如一日,百合花產(chǎn)業(yè)從無到有、產(chǎn)值從零破億,譜寫了百合花鋪就鄉(xiāng)村振興路的美麗篇章。

 

(江川區(qū)委組織部)

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