一、政策出臺背景和依據

（一）出臺背景

深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府推進政府職能轉變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決定，落實省、市組織工作會議精神，提升人才流動便利度。

（二）政策依據

云南省委組織部《云南省引進高層次人才綠色通道服務辦法》 （云組發(fā)〔2016〕12號）

  二、出臺意義

實施積極、開放有效的人才政策，提升人才流動便利度，吸引聚集更多人才到富民投資興業(yè)，增強各類人才在富民工作生活學習的獲得感、認同感、幸福感，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三、服務對象

（一）引進的中國科學院院士、中國工程院院士（以下簡稱“兩院”院士），國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人，國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院特殊津貼的專家（以下分別簡稱“國突”、“國貼”專家）、國家“百千萬人才工程”人員、享受“省突”、“省貼”、“市突”、“市貼”的專家，碩士（含）以上學位、中等（含）以上職業(yè)技術職稱的人才，以及由政府機關和事業(yè)單位出資直接聘請、或由依法在富民縣登記注冊的企業(yè)招用等形式到富民工作的外籍專家人才。

（二）機關企事業(yè)單位急需的、我縣人力資源暫時不能提供的緊缺急需人才。

（三）符合《中共富民縣委 富民縣人民政府關于進一步加強人才引進培養(yǎng)使用工作的實施意見》（富通〔2011〕19號）、《富民縣創(chuàng)新體制機制加強人才工作實施意見》引進培養(yǎng)的杰出人才和領軍人才。即：申報入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”人選，入選云南省院士后備人才、云嶺學者、國家“特聘專家”、云嶺產業(yè)技術領軍人才、云嶺首席技師、云嶺教學名師、云嶺名醫(yī)、云嶺文化名家和相應層級的人選，以及市級以上人才培養(yǎng)載體的領銜人。

四、服務內容

（一）戶籍服務。引進到我縣工作的各類人才及其隨遷家屬提交相關證明材料后均可在富民落戶，根據個人意愿可申請落入實際居住地或就業(yè)地的社區(qū)集體戶。公安機關提供預約辦理、咨詢等服務，自受理之日起，相關材料齊全的1個工作日內辦結；無法在當日內辦結的，如跨省遷戶，需當場告知辦理人或代辦人，并壓縮辦理時限，及時辦結。

（二）住房保障。凡是引進到我縣的人才，根據引進人才的個人意愿安排住房。需要提供公租房的，由引進單位提前與縣住建部門協(xié)調好公租房。需要自行租房的，由引進單位在3個工作日之內協(xié)助辦好相關手續(xù)。涉及購買商品房的，由引進單位與縣住建部門對接辦理相關購房手續(xù)。

（三）子女就學。對引進人才的子女，屬于學前階段和義務教育階段的，根據學籍管理辦法，辦理學籍轉入手續(xù)后，優(yōu)先安排到縣城所在地的富民縣永定小學和富民縣幼兒園就讀；戶口已隨父母遷入富民并在我縣就讀普通高中的學生，可在云南省參加普通高校招生考試和錄取。獲得昆明市教育部門批準的，優(yōu)先安排到昆明市第一中學富民學校就讀；自主選擇就讀縣內民辦學校的，由縣教體局負責協(xié)調辦理，3個工作日內辦妥入學手續(xù)。

（四）配偶安置。引進高層次人才配偶一同來富民并愿意在富民就業(yè)的，根據其原就業(yè)情況及個人條件分層次協(xié)調辦理調動手續(xù)。屬于公務員（參公人員）或事業(yè)人員的，無論學歷、職稱高低，由組織人事部門按有關程序協(xié)調安置，編制在縣內調節(jié)，30個工作日內辦理完畢。無固定工作自謀職業(yè)且有意愿在富民創(chuàng)業(yè)的，按戶籍人口享受自主創(chuàng)業(yè)相關優(yōu)惠政策。

（五）開辦企業(yè)。引進人才在縣內申辦企業(yè)的，注冊登記手續(xù)由引進單位安排專人全程領辦、幫辦、代辦，相關材料齊全的，在1個工作日內辦理企業(yè)登記。涉及到土地申請、建筑許可的，由用人單位協(xié)調辦理。無法當場辦結的，需壓縮辦理時限，并及時通知辦理人或代辦人。

（六）稅務服務。引進人才在富民創(chuàng)辦企業(yè)，依法享受相關優(yōu)惠稅收政策待遇。企業(yè)在辦理涉稅事務時，可優(yōu)先辦理，并可提供預約服務、咨詢服務等個性化服務。辦理過程中，由工作人員全程領辦，材料齊全的，1個工作日內辦理完畢；無法當場辦結的，需壓縮辦理時限，并及時通知辦理人或代辦人。

（七）醫(yī)療服務。確立富民縣人民醫(yī)院作為引進人才定點醫(yī)療機構，凡是引進到縣的人才可優(yōu)先享受掛號、診療、繳費、取藥等服務，建立專家人才家庭醫(yī)生服務制度，采取網絡、電話等預約服務模式，由簽約醫(yī)生定期上門問診、進行保健指導等服務。

（八）編制管理。機關事業(yè)單位全職引進的高層次人才或緊缺人才，直接納入工作單位編制管理；已滿編超編的，使用縣內周轉編制名額辦理入編手續(xù)。

（九）職稱評聘。對引進的人才和急需緊缺人才，評聘時可適當放寬資歷、年限等條件限制。對享受“國突”、“國貼”、“省突”、“省貼”、“市突”、“市貼”的人才，可不受事業(yè)單位崗位總量和結構比例限制，按特設崗位進行聘用。對引進的碩士研究生人才，經認定為助理級職稱后，可直接聘用。對引進的博士生人才，經認定為中級職稱后，可直接聘用。取得縣外人社保障部門授權評審的專業(yè)技術職務資格，均予以承認，經過人事部門認定后，享受本縣同級人員待遇。

（十）留轉自由。對滿足服務期限，有意愿調離富民，且在縣內工作期間無違法違紀情況的人才，根據其所在企事業(yè)單位簽訂的合同約定，可辦理調出手續(xù)，保障人才來去自由。如在縣內工作期間有違法違紀情況，移交相關部門處理。

五、引進高層次人才資格認定

（一）對高層次人才的認定，以國家有關部門公布的名單、國家承認的國民教育學位證書或以相關專業(yè)技術職稱評審委員會評審、行政管理部門頒發(fā)的資格證書為準；對緊缺急需人才的認定，以當年度縣委組織部、縣人力資源和社會保障局發(fā)布的《緊缺急需人才引進指導目錄》和《富民縣人才引進指導目錄》為準。

（二）引進的人才，由用人單位申請、主管部門審核、縣人才工作領導小組審定后，符合條件的，頒發(fā)《富民縣引進高層次人才工作證》，憑證享受本辦法規(guī)定的各項服務。