一、實(shí)施原則

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實(shí)黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2019〕18號）要求，以滿足廣大農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以政策穩(wěn)定實(shí)施、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能，落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)提升政策實(shí)施的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

縣財(cái)政局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)資金監(jiān)管確保資金安全，提高資金使用效率，將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。探索開展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備、糖果菜茶膠初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；加大水稻、玉米、馬鈴薯、烤煙等農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)所需機(jī)具和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度；逐年降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目的補(bǔ)貼力度，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限，加快補(bǔ)貼資金兌付，提升政策實(shí)施水平，保障農(nóng)民和經(jīng)銷商的合法權(quán)益。提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息梳理分析，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力，從嚴(yán)整治農(nóng)戶和經(jīng)銷商套取、騙取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼范圍。根據(jù)全縣實(shí)際，結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財(cái)政廳在全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，規(guī)范選定15大類41個(gè)小類138個(gè)品目（詳見附件1）為我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍，繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2021〕2號）要求開展溫室大棚、耕整打塘機(jī)、辣椒除柄機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，加快推廣應(yīng)用步伐。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2019〕8號）要求開展植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼工作，試點(diǎn)產(chǎn)品需符合《云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（以下簡稱“補(bǔ)貼額一覽表”）要求；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部發(fā)布植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼具體操作辦法后，按新的要求執(zhí)行。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是云南省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

規(guī)范實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報(bào)告試點(diǎn)，強(qiáng)化第三方檢驗(yàn)檢測結(jié)果和采信過程管理，相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)開展基層評價(jià)，并通過省級農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位組織開展的田（場）間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。

四、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在云南省范圍內(nèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼（即同一種類、同一檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在全縣范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）。具體補(bǔ)貼額度詳見補(bǔ)貼額一覽表。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部相關(guān)要求，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和上一年補(bǔ)貼政策實(shí)施情況，優(yōu)化確定分檔參數(shù)及增加分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價(jià)測算確定各檔次的補(bǔ)貼額，測算比例不超過30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。

圍繞我省糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具、高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇不超過10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼額測算比例提高至35%，其中，通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補(bǔ)貼額測算比例的機(jī)具品目和檔次報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。

對區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，到2023年將其補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測算比例降低至15%及以下。

除上述提高補(bǔ)貼額測算比例的補(bǔ)貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外，一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過40萬元；成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳，全面公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，不再對外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額，引導(dǎo)購機(jī)者自主議價(jià)。在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過50%的，及時(shí)組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評估，視情況及時(shí)調(diào)整。

五、資金使用

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。縣財(cái)政局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)管，切實(shí)提高補(bǔ)貼資金使用效益，按季度發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況。

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號）和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳 云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2020〕3號）執(zhí)行。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。縣級財(cái)政局要按照不低于年度補(bǔ)貼資金量的1%保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。省級財(cái)政依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。

六、操作流程

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施。購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具，按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機(jī)者購買機(jī)具時(shí)，銷售企業(yè)需向購機(jī)者出具購機(jī)發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書和售后服務(wù)憑證等資料。發(fā)票上需注明購機(jī)者姓名（或名稱）、所購機(jī)具名稱、型號、數(shù)量、銷售價(jià)格、出廠編號、發(fā)動機(jī)編號和生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息。自主購機(jī)行為完成后，購機(jī)者自主向戶籍所在地農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)科站或縣購機(jī)辦提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠，辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可按下一個(gè)年度政策優(yōu)先辦理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度按下一個(gè)年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作按以下流程操作：

（一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定。永平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永平縣財(cái)政局依據(jù)云南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定和按職責(zé)分工，制定并發(fā)布永平縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表，全面公開永平縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具查詢。購機(jī)戶可自主在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開網(wǎng)《云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》中查詢，也可到縣購機(jī)辦或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)科站，由操作人員登錄輔助管理系統(tǒng)查詢補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息。

（三）受理補(bǔ)貼申請。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用帶有人臉識別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請、應(yīng)錄盡錄，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。當(dāng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金總量110%時(shí)，縣購機(jī)辦應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告，停止受理補(bǔ)貼申請。同一補(bǔ)貼對象在同一個(gè)實(shí)施年度內(nèi)享受補(bǔ)貼總資金超出60萬元（含）的須由永平縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

購機(jī)者自主向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)禁管理員和操作員以任何方式授予其他人員進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將符合條件的申請人基本信息和購機(jī)信息打印出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表，按要求完善相關(guān)信息后分批報(bào)縣購機(jī)辦存檔和向縣財(cái)政局申請兌付資金。

（四）審驗(yàn)公示信息。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》等要求，結(jié)合永平縣實(shí)際，對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行逐臺核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)。縣購機(jī)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（農(nóng)科站）收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，需在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，需在13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)錄入工作，核驗(yàn)人員嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程》要求，明確實(shí)施核驗(yàn)的主體、內(nèi)容、方法和步驟進(jìn)行機(jī)具核驗(yàn)，并在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。通過手機(jī)APP提交申請信息的，需在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善補(bǔ)貼資金申請材料。

（五）兌付補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政局審核縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請，復(fù)核農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表（詳見附件2）等有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)向符合要求的購機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金，到農(nóng)戶的補(bǔ)貼款通過“社會保障卡”發(fā)放，到其他購機(jī)者的補(bǔ)貼款通過國庫集中支付方式發(fā)放。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)及時(shí)告知購機(jī)者，并及時(shí)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

七、實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。在永平縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)好縣級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的組織實(shí)施、審核、核驗(yàn)、監(jiān)管責(zé)任和縣財(cái)政局對資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)績效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

為認(rèn)真落實(shí)好國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，規(guī)范做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，永平縣人民政府辦公室特成立由分管副縣長任組長的永平縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開會議，研究解決政策實(shí)施過程中遇到的重大問題。

（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。縣購機(jī)辦要依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，動態(tài)分析全縣辦理補(bǔ)貼申請具體時(shí)限，及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為。要嚴(yán)格落實(shí)辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用帶有人臉識別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請、應(yīng)錄盡錄。要提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、補(bǔ)貼機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變；積極探索補(bǔ)貼申請、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益，對經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)款的購機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，探索補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸，全方位開展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實(shí)保障購機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，規(guī)范信息公開專欄名稱，公開補(bǔ)貼相關(guān)政策、實(shí)施情況、投訴舉報(bào)渠道、違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動接受社會監(jiān)督�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按年度規(guī)范公開近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息（附件3），公開信息時(shí)，嚴(yán)禁對外公布購機(jī)者身份證號、通訊方式、銀行賬號等隱私信息。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。要全面貫徹《云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號）和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于修訂印發(fā)〈云南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知（2020年12月修訂）》（云農(nóng)機(jī)〔2021〕1號）要求，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形報(bào)告制度的要求，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

本實(shí)施方案，抄報(bào)大理州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大理州財(cái)政局備案。每年12月5日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將全年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局服務(wù)監(jiān)督電話

政策咨詢電話：0872-6520611

舉報(bào)投訴電話：0872-6525522

辦理服務(wù)系統(tǒng)咨詢電話：0872-6520611

縣財(cái)政局監(jiān)督電話：0872-6521960

駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組電話：0872-6520010

 

附件1：云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

附件2. 202 年 縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表

附件3.202 年 縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表

 

政策解讀：永平縣《2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》政策解讀